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1.6亿成立应急通信运营公司,1.4G宽带集群专网特许经营30年

2017-02-21    思齐 编

2017 年 2 月 20 日,“福建省应急通信工程 PPP 项目采购(二次)”项目的中标结果出炉,南威软件股份有限公司(以下简称“南威软件”) 为该项目的预中标人,主要负责福建省应急通信工程 PPP 项目的投融资、建设、运营和管理。

据悉,本项目采取特许经营方式,由中标的社会资本与福建省电子信息(集团)有限责任公司(以下简称“福建省电子信息集团”)对本项目的项目公司(SPV)“福建省应急通信运营有限公司”进行注资,福建省电子信息集团持有51%的股权, 社会资本持有项目公司49%的股权,具体的运营模式如下:

1.福建应急通信保障能力建设示范工程福建省人民政府办公厅(省应急办) 承建部分(除 1.4G 宽带集群专网项目):
由福建省人民政府授权福建省电子信息集团建设运营,国家补助资金交由省电子信息集团使用,地方配套资金由福建省电子信息集团出资建设,福建省人民政府与福建省电子信息集团就上述内容签订合同。项目建设完成后将资产移交福建省人民政府办公厅(省应急办),省应急办委托 PPP 项目公司进行代管代维,并支付运维费;福建省财政厅通过政府购买服务方式一次性支付给福建省电子信息集团前期投资及管理成本。第一年维护费的中标金额为人民币 1,799 万元。

2、1.4G宽带集群专网项目:
由政府授权的项目实施机构福建省电子信息集团与公开招募的社会投资人共同成立项目公司,由项目公司投资建设并运营 1.4G 宽带集群专网项目,项目建成后该部分资产所有权归项目公司所有,不进行移交。 项目公司通过使用者付费(可围绕政务办公、公共安全、社会管理、应急通信等方面)开展专业化运营,即“建设-拥有-运营”(BOO),具体项目设施的经营性 空间为:

(1)1.4G 宽带集群专网项目回报机制为“使用者付费”,由使用者支付费用。福建省应急办配合项目公司取得 1.4G 宽带频段特许经营权,并由成立的 PPP 项目公司独家使用,可围绕政务办公、公共安全、社会管理、应急通信等方面开展专业化运营,政府不承担任何支付责任。省应急办对 PPP 项目公司所属250个 1.4G专网基站的使用不收费。

(2)1.4G 宽带集群专网部分以宽带、融合、安全、专业为特色,以行业应用为重点,将通过专用的无线宽带网数据通信服务和信息技术与行业专业技术深度融合的解决方案,以创新的运营服务模式,提供各种移动终端接入和不同接入系统结合,形成一个为多行业、多部门、多系统安全可靠的共用平台。主要面向:公安、消防、人防、交管、武警、城管、医疗、燃气、电力、自来水、港口、交通、物流等政府和行业部门。

主要盈利模式为数据流量+解决方案+终端产品+技术服务:

  • 盈利模式

  • 具体描述

通信服务

为用户提供网络服务,收取通信费。

解决方案

为用户提供包括系统设计、系统规划、软件开发、配套产品、系 统集成为一体的综合方案,实现集成收入。

终端产品

向用户销售各类通信终端,实现终端销售收入。

技术服务

向用户提供质保期外的技术服务,收取技术服务费。


本项目投资估算人民币 1.6亿多元,特许经营期限 30 年,含建设期 1 年。

此前,南威软件于2017年1月19日已中标福建省1.59亿元的应急通信工程宽带集群通信系统建设项目,如果中标结果最终确定,南威软件将在建设之后,继续展开特许经营。因此,1.4G 宽带集群专网项目的建设和运营,是其智慧城市产业链的延伸和资源整合,对其转型升级战略具有里程碑意义。

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